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     关于中国是否应当建造航母的争论在2007年进入高潮，中国的“大海军”战略也成为西方讨论的热点。西方权威防务期刊《简氏防务周刊》认为，中国的海军实现其战略目标的关键是建立一支强大的潜艇部队。有西方评论家认为，中国很有可能在未来十年间建造并部署三个航母战斗群。

中国的“大海军”战略浮现？

　　《国际展望》杂志报道，《简氏防务》认为，“大海军”包含至少三个方面的内涵：首先，这应当是一支技术现代化程度较高的海军，具备远洋作战能力；其次，具备有效的海上控制能力，在战争中可以打赢相对弱小的对手；第三，拥有“海域禁入”能力，可完成区域性的海洋控制任务，有效威慑强大对手。

　　《简氏防务》称，中国2007年公布的新版国防白皮书已经将解放军海军的战略发展目标定为“逐步增大近海作战的防御纵深，提高海上综合作战能力和核反击能力。”在此背景下全力打造“海域禁入”能力。因此，防止美国海军在第二岛链展开军事部署就成为了中国海军的发展重点，这也使得解放军海军从一支技术上比较落后的“小海军”，逐步发展成为一支能够有效执行海上控制任务，打赢弱小对手并可对强大对手进行威慑的地区性“大海军”。

　　美国海军专家基斯·雅格布斯对《简氏防务》的认知表示赞同，他认为：虽然解放军近期军事现代化的焦点是建立一支在与台湾发生军事冲突时能够取得胜利的军队，并且可以在冲突爆发时具备遏制或迟滞美国军队进行干预，特别是美国的海空军部队进行干预的能力。但中国海军现代化的潜在边界绝不仅止于此，它的长远目标包括保护中国的海疆以及中国的经济和能源利益；还包括维护中国的地区军事领导力。

潜艇部队仍是中国海军核心

　　《简氏防务》认为，中国海军实现其战略目标的关键是建立一支强大的潜艇部队。为美国《空军》杂志撰文的防务专家理查德·哈罗兰也持同一观点，他指出，随着一大批新型国产水面舰艇和潜艇的陆续服役，再加上外购俄制舰艇的不断到来，解放军海军的实力得到了大幅提升。中国海军目前拥有70艘驱逐舰和护卫舰，50艘两栖战舰和45艘海岸巡逻艇，然而潜艇才是中国海军作战核心。

　　基斯·雅格布斯也阐述了解放军潜艇部队现代化的最新进展。他认为目前中国有三个级别的潜艇正在建造中：094型弹道导弹核潜艇、093型攻击核潜艇和041型（元级）常规潜艇。同时，中国还向俄罗斯定购了基洛级常规潜艇。

十年内打造三个航母战斗群

　　雅格布斯认为，尽管中国航母建设的步伐和进展情况外界不得而知，也难以预测。但中国很有可能在未来十年间建造并部署三个航母战斗群。

　　雅格布斯认为，无论如何，中国可能需要三个航母战斗群。雅格布斯表示如果中国的航母设计合同在2006年签署，那么到2011年，中国的第一艘航母就有可能下水，2014年前可能就会进入现役，紧接着，2016年，第二艘航母也会进入现役。他还暗示在航母建造过程中，中国将几乎肯定会得到俄罗斯的帮助。

庞大的现代化驱护舰队

　　西方非常关注解放军海军水面主战舰艇数量的增长，《简氏防务》估计解放军海军北海、东海和南海舰队的水面主力舰艇总数约为75艘。此外还有约45艘海岸导弹巡逻艇，50艘中型和重型两栖运输舰。

　　雅格布斯则认为，虽然近来中国建造驱逐舰的速度由于多重原因明显放慢，但中国海军已经拥有了11艘现代化的导弹驱逐舰。相对于速度减缓的驱逐舰建造，雅格布斯认为，中国正计划建立一支庞大的导弹护卫舰队。

　　西方倾向于将中国正常的海军现代化建设视为中国企图建立“全球海军”，称霸海洋。美国智库兰德公司的专家劳伦斯·斯皮内塔甚至引用阿尔弗雷德·马汉的海权理论来解释中国的未来海洋战略。他认为，海权论已经影响并形成了北京的地缘战略安全策略和对海域控制的渴望——“海上商业，海外资源，和进入国外市场的优先权，都会为一个国家带来财富和伟大”。